这是两种身份对对方的称呼吧，官一般不会自称父母官但会称百姓为衣食父母表示尊重，拉近官民距离，民称官父母官是希望当官的可以为他们做主为他们着想。但是官民和谐的自古以来也不是很多，因为百姓大多不会与官员交际，官员也是。
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